陷入混乱的欧洲SEP
作者:黄莺
欧洲的知识产权界恐怕已经很久没有这么热闹、这么被全世界所关注了。
在政治、金钱、国际关系和创新等诸多元素的加持下,标准必要专利SEP,这个困扰专利行业最棘手的话题,在欧洲历经几十年才建成的专利统一法院UPC正式运营前夕,终于彻底的爆发了。
从3月29日,包括路透社在内的一些西方媒体报道了欧盟委员会拟宣布一项有关SEP法规草案的新闻后,泄露了几个与该草案相关的文件,就迅速引发了全球知识产权界和热议。
泄露的包括一份56页的欧洲议会的法规草案(已共享在知识星球),还有一份248页的影响评估报告。这两天,各方评论都在围绕这两个材料,来评估欧盟下一步在SEP方面举措落地的情况。
在发布任何关于标准基本专利(SEP)许可的提案之前,欧盟委员会(EC)必须确保其反映并保护可持续的开放标准生态系统。该提案必须有客观证据支持,并且符合目的。
该提案不应是片面的,也不应对某些商业模式有偏见。对依赖许可收入继续投资创新的SEP所有者施加额外的义务、行政负担和成本将是不成比例的,也是毫无根据的。
我们坚信,欧盟委员会需要解决市场中的关键问题;“反向劫持”的做法,即恶意行为者尽可能长时间地拖延达成许可证和支付合法、公平、合理和非歧视性的许可费。这在市场上造成了巨大的竞争扭曲。最重要的是,SEP持有人可以在不延误或限制其知识产权的情况下,寻求针对“拖延”的法律补救。
IP欧洲董事总经理Patrick McCutcheon进一步强调了这些问题,他表示,“即将出台的欧盟提案中的任何此类限制都只会加剧反向劫持问题,可能从根本上影响基于FRAND的许可,使欧洲成为世界其他地区的异类”,“欧盟委员会支持SEP许可的任何提案都需要鼓励对研发的持续投资,因为这将对欧洲的人才保留和就业产生积极影响,并确保最佳技术继续为开放标准的发展做出贡献。”
他总结道:“进一步降低创新投资回报将不利于欧盟在标准化方面的领导地位及其战略自主性。关键使能技术的FRAND许可一直是当今和未来关键技术的基础,如5G和6G。”。
欧盟委员会关于SEP的任何提案都不应破坏欧盟委员会贸易部门支持知识产权持有人利益及其执行知识产权的权利的努力,也不应破坏委员会研究和创新部门鼓励欧洲创新者参与开放标准制定的努力。
如果在世界知识产权日,委员会通过了一项关于欧洲SEP的提案,该提案限制了知识产权,破坏了参与开放创新的动机,那将是悲惨的。
因此,我们敦促委员会在通过任何提案之前,考虑到欧盟更广泛的政策目标,并与行业利益相关者,特别是那些将受到不利影响的利益相关者进行有意义的对话。
2023年4月5日-据上周的新闻报道,欧盟委员会计划提出的标准必要专利法规提案将解决诸如标准必要专利许可缺乏透明度和可预测性等根深蒂固的问题。IP2创新期待在未来几周内阅读官方提案。
欧盟委员会似乎认真对待解决欧洲专利制度中的一些断层线,这值得欢迎。传阅的提案是朝着正确方向迈出的一大步。我们期待着与委员会和其他利益攸关方就任何必要的变革进行合作。
IP2创新多年来一直在推动建立一个更加透明、平衡的专利体系。我们在SEP法规中预期的一些解决方案可能为更广泛的专利制度改革铺平道路。我们希望情况会如此。